Отправлено: 22.11.08 05:08. Заголовок: Призыв Л.Алексеевой к коллегам объединить усилия НПО для организации Конгрессов НПО в будущем

21 ноября председатель МХГ Людмила Алексеева направила письмо коллегам по гражданскому обществу, в котормо объяснила причины своего выхода из Оргкомитета 3-го Конгресса НПО под эгидой Совета Европы и обратилась с призывом "объединить усилия независимых НПО разных стран для организации и проведения в будущем региональных Конгрессов НПО Совета Европы" в соответствии с принципами, ранее подготовленными независимыми российскими НПО. Ниже приводим текст обращения Людмилы Алексеевой.

Уважаемые коллеги,

Многие из Вас задают вопросы о позиции Московской Хельсинкской Группы в отношении так называемого III регионального Конгресса НПО, который запланирован к проведению в городе Пенза с 4 по 7 декабря.
Несмотря на то, что готовящееся мероприятие обозначено как III региональный Конгресс НПО и активно апеллирует к предыстории предыдущих двух Конгрессов в Варшаве и Киеве, основным организатором с российской стороны выступает Комиссия Совета Федерации по вопросам развития институтов гражданского общества (во главе с Б.И.Шпигелем).
Московская Хельсинкская Группа согласилась войти в состав оргкомитета предстоящего Конгресса при условии, что будут соблюдены определенные принципы, подразумевающие прозрачность процесса и активное включение в него независимых НПО из разных стран. Людмила Михайловна Алексеева изначально заявляла о своей готовности выйти из состава оргкомитета, если будет понятно, что эти принципы не будут соблюдаться. Письма с изложением этой позиции были направлены в адрес структур Совета Европы еще 8 октября (см. Приложение 1). После этих обращений, МХГ была включена в процесс обсуждения и подготовки предстоящего Конгресса.
Принципы участия были выработаны в ходе совместного обсуждения ряда НПО, активно вовлеченных в работу с Конференцией Международных НПО Совета Европы: Центром Развития демократии и прав человека, Международным фондом «Интерлигал», Международным Молодежным правозащитным движением и Московской Хельсинкской Группой.
По просьбе Комиссии Совета Федерации они были изложены в письменном виде (см. Приложение 2) и направлены в адрес председателя Комиссии Б.И.Шпигеля 11 ноября (Приложение 3), в тот же день переданы Пламену Николову (Отдел НПО и гражданского общества Директората по демократии Совета Европы) и направлены в адрес Аннелиз Оэшгер (Конференция Международных НПО Совета Европы) 12 ноября.
К сожалению, до настоящего момента нами так и не был получен ответ ни от одного из них.
В то же время, насколько нам известно, подготовка к Конгрессу по-прежнему идет в том же режиме, и нам неизвестно были ли приняты во внимание какие-либо из наших предложений
В связи с этим, сегодня МХГ направила по факсу в адрес сопредседателя оргкомитета Конгресса официальное сообщение о том, что Людмила Михайловна Алексеева выходит из оргкомитета Конгресса и просит убрать упоминание МХГ с сайта Конгресса (см. Приложение 4).
Мы убеждены, что проведение Конгресса в России нужно и важно, но его первоочередной задачей должно стать обсуждение вопросов прав человека и верховенства права, тех ценностей, на которых основан Совет Европы. Это возможно только при прозрачной процедуре формирования оргкомитета, участии в нем независимых правозащитных НПО России и других стран и при их непосредственном вовлечении в процесс подготовки. На наш взгляд, готовящееся мероприятие в Пензе этим критериям не соответствует.
Мы безусловно оставляем за каждым участником право самостоятельно решать, принимать ли ему или ей участие в готовящемся мероприятии.
Одновременно с этим мы считаем принципиально важным объединить усилия независимых НПО разных стран для организации и проведения в будущем региональных Конгрессов НПО Совета Европы – в соответствии с теми принципами, которые мы изложили.
Будем рады Вашей поддержке и Вашему участию в этом процессе.

С уважением,

Председатель Московской Хельсинкской группы
Л.М.Алексеева

 Отправлено: 22.11.08 05:13. Заголовок: исходное письмо Л.Алексеевой в Совет Европы от 8 октября

Еще 8 октября Людмила Алексеева направила письмо в отдел НКО департамента по демократии Совета Европы и в Конференцию МНПО Совета Европы, выражая обеспокоенность планами проведения 3-го регионального Конгресса НПО под эгидой Совета Европы в Пензе, Россия и информацией о том, как он готовится. Ниже - текст этого письма.


Уважаемые коллеги,

Московская Хельсинкская группа располагает информацией о том, что в ноябре в России планируется проведение III регионального Конгресса НПО под эгидой Совета Европы.

К нашему удивлению, за полтора месяца до запланированного Конгресса в открытом доступе нет никакой информации о его проведении, как будто речь идет о секретном мероприятии. На прошлых двух Конгрессах, в которых принимали участие и представители Московской Хельсинкской группы, работал специальный сайт, на котором помимо всего прочего висела информация и об организаторах этого мероприятия из разных стран.

На этот раз, насколько нам известно, организатором со стороны России выступает не НПО, как было до этого, а Комиссия Совета Федерации, а состав орг-комитета утверждается чуть ли не постановлением Председателя Совета Федерации. Нам кажется, что в таких условиях непропорционально будут представлены карманные организации из Общественной палаты, а независимые представители гражданского общества не получат должной возможности влиять на принимаемые решение. При таких раскладах само участие в орг-комитете наших коллег из правозащитных организаций ставит их в крайне неудобное положение.

Нам также кажется удивительным выбор места проведения Конгресса. Пенза в последние несколько месяцев известна как место, где преследуются правозащитники, в том числе региональные партнеры МХГ. Да и в целом сомнительно проведение Конгресса НПО под эгидой Совета Европы в стране, которая ввязалась в войну с другим членом этой организации, и последствия этого конфликта по-прежнему не преодолены. В этом контексте, удивляет, что обсуждение этих вызовов всей системе защиты прав человека не внесено в повестку дня предстоящего мероприятия.

Даже если и проводить Конгресс именно сейчас и именно в России, то первоочередной его задачей должно стать обсуждение вопросов прав человека и верховенства права, тех ценностей, на которых основан Совет Европы и которым сейчас брошен вызов. Это возможно только при прозрачной процедуре формирования орг-комитета, участии в нем независимых правозащитных НПО России и других стран и при их непосредственном вовлечении в процесс подготовки.

В противном случае, проведение такого мероприятия в текущих условиях бросает тень на авторитет Совета Европы, подрывает доверие к ценностям прав человека и верховенства права, которые заложены в его основу.

Надеюсь на ваше понимание,

С уважением,
Председатель Московской Хельсинкской группы
Л.М.Алексеева

 Отправлено: 25.11.08 09:13. Заголовок: Пензенские правозащитники сидят в тюрьме незаконно

Пенза в последние несколько месяцев известна как место, где преследуются правозащитники, в том числе региональные партнеры МХГ.
Незаконно, это просто оспоримое дело. Депутат Пензенской городской Думы Валерий Бячков сидел в СИЗО по статье вообще не предусматривающую взятие по стражу. Заметьте депутата посадили.
Ясно одно в Москве, в Кремле у кого мозги салом заплыли, выбрав Пензу площадкой для дискуссии по правам человека. В Пензе беспредел, спросите об этом даже депутатов Государственной Думы, того Виктора Илюхина, пусть он кому-то и не нравится, но мнение профессионального юриста что-то должно значить

 Отправлено: 26.11.08 13:46. Заголовок: вопрос к тексту Л. М. Алексеевой

Добрый день, уважаемые коллеги.

Мне показалось, что претензии Л.М. к СЕ сформулированы недостаточно конкретно.

"При таких раскладах само участие в орг-комитете наших коллег из правозащитных организаций ставит их в крайне неудобное положение".

И - что? что собираются делать коллеги из правозащитных организаций? оставаться в этом неудобном положении? Выходить из оргкомитета?

В последних абзацах, вроде бы, сформулировано некая альтернатива: если проводить сейчас и в России, то нужно обеспечить прозрачность и участие независимых НПО. Понятно. Но не сказано, что будет, если не обеспечат.

С уважением,

Ю. Середа, Рязань

 Отправлено: 29.11.08 19:19. Заголовок: Хорошо, а что взамен..

Хорошо, а что взамен? До Алексеевой дозвонится не смог, ответ полученный по телефону, я мог бы получить в любом бюрократическом ведомстве..."у нас узкая специализация...". Согласен, что марионеточных общественных организаций развелось множество, каждый губернатор считаем необходимым иметь с десяток организаций именуемых общественными...возглавляемые бывшими чиновниками или их родственниками...где конструктивность предложений?

 Отправлено: 30.11.08 04:35. Заголовок: что взамен

Игорь Корнилов пишет:

цитата:

...где конструктивность предложений?

Игорь (и Юля тоже), посмотрите, пожалуйста, Заявление независимых НПО о 3-м Конгрессе (в другой ветке форума) - там в последнем абзаце есть конкретное обращение готовить "настоящий", т.е. альтернативный конгресс на принципах, описанных в Заявлении. Составленные ранее более подробные Принципы проведения конгрессов НПО Совета Европы, отправленные в Совет Европы и оргкомитет встречи в Пензе 11 ноября, скоро вывешу здесь. Радо было раньше, конечно.

Юрий Джибладзе